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國防部12月26日公布106年國防報告書，以「守疆衛土、看見國軍為主軸」，內容提到國軍以立異舛誤稱的思維建構聯合戰力，會以「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」的理念，阻敵人登島抨擊打擊。還傳播鼓吹這是官方首度提出這個新思惟，然就筆者曾介入規劃民國94年至105年「國軍十年建軍構思」觀察評述以下：

舊瓶裝新酒，美化「立異／舛誤稱」作戰思維

就民國94年至105年「國軍十年建軍構思」國防武力整建首要內容：「國軍根據「防衛固守、有用嚇阻」的軍事戰略構想，在聯戰效能、戰訓整備、資電戰力、後勤支援、後備儲能、精神戰力等能力上延續整建，闡揚整體效能，確保防衛作戰使命的告竣。

一、提升聯戰效能

除延續強化結合作戰效能外，並連系組織結構調整、武器設備更新及「創新／不對稱」作戰思惟，創立「快反沖擊軍隊，加速批示速度、便捷後勤支援」的聯合作戰軍隊。

國軍以確保臺海和平、疆域完全及區域不亂為目標，在敵有抨擊打擊動作時，整合全軍兵、火力，依武器效能適切佈置，並應用精準進攻、重層阻擋、泊地與灘岸進擊等手段，履行「結合截擊」與「泊地、灘岸殲滅」作為，以崩潰敵速戰速決的貪圖，確保臺澎防衛作戰使命的達成。

2、強化反制與防衛能力

另強化「指、管、通、資、情、監、偵」系統反制與防禦能力，近些年來，除籌獲SRP長程預警雷達、P-3C反潛機、獵雷艦、油彈補給艦、迅海級艦、無人飛行系統（UAS）、雲豹甲車、雷霆2,000多管火箭、AH-64E及UH-60M直升機等新式兵器設備外，並完成F-16A/B與IDF戰機、E-2K預警機、愛國者飛彈機能提拔。破盤出清

戰力保留與戰力防護並沒有區別，乃疆場經營的辦法

台灣是狹長型海島，欠缺防衛縱深，日常平凡應置力於疆場經營，確保有用戰力，除哄騙外島部署飛彈，爭取前沿縱深；戰時應爭取局部海、空優勢，併強調劑體防空，強化反潛、掃、布雷作戰能力，仍當務之急。除可被動進行反封閉外，更可進一步於中共海上運輸線形成局部封閉優勢，爭奪扭轉戰局的契機。

「增強反封鎖」與「慎選聯合截擊時機與海上決戰區等概念。售完不補筆者於民國94年漢光21號演習，曾提出中共對外商業有三條生命線，這三線水道與海上商業慎密相連，我若增強反潛作戰能力，可爭取戰時對其海上運輸線構成局部封閉，即時我海、空軍戰力，在中共優勢進擊中失去反映能力，國軍仍能有第二擊能力。（參考筆者青年日報，94年8月4日，版3）

「濱海決勝、灘岸殲敵」以戰術誤導計謀作為，極其荒誕

國軍準則作戰階段劃分三個階段：「戰爭（會戰）、決戰及決勝」，故以「濱海決勝、灘岸殲敵」戰術作為乃本末倒置，亦充實顯示國軍首要幹部計謀素養不足，參謀功課能力之蒙昧與無能外，對於選擇決戰區與決勝點之毛病荒謬！？

台澎防衛作戰疆場優勢及戰力晉升作為

若國防講演書所稱「濱海決勝、灘岸殲敵」最好的還擊機會，仍敵海上主戰部隊或是三棲、兩棲抨擊打擊船團已進入台灣本島週邊海域時，因其處於活動階段，是最脆弱的機會，國軍應對其實行結合截擊反制作戰最好機會，國軍應集中有用戰力，殲敵於海、空要域，即時不能到達全殲目標，亦可造成敵軍大量傷亡，為後續作戰締造有益條件。所以，目前戰爭必然是全軍結合作戰型態，結合截擊決戰區域將是資電、飛機、戰艦、陸基飛彈的聯合進犯行動，有用的指管通聯手段，亦是結合截擊作戰的成功根本，國軍兵火力管制辦法必需整體計劃，方能克竟其功。

毛病的計謀思維，將置國度平安於險境

天下沒有亷價的國防，國度平安是全民配合的責任，沒有政黨之分、藍綠之別。建軍備戰樞紐問題還是人才的培育，就目前新當局的年金鼎新方案，對於甲士沒有來由納入改革對象，更致使募兵制的困難重重，試問如斯基層人員本質及幹部缺少下，台灣若何能履行重層嚇阻戰力。

國防部26日公布106年國防報告書，詳列共軍機艦自105年8月至本年12月初的遠海長訓航路圖，書中指稱共軍已具有對第一島鏈以西制空權之能力，常態化執行東海警巡、南海戰巡，具有跨島鏈作戰能力。限量出售如以對國防計謀毫無常識的王定宇立委所言：「台灣1個阿兵哥，可摧毀1台坦克神解讀？」更顯得國防教育的蒙昧，只能幫倒忙罷了，對於國防自衛更無濟於事！且蔡當局文青式的白皮書，亦不能自我安慰！

中共十九大後，兩岸關係倒退漸形漸遠，兩岸經濟成長，兵力差距越來越大，且共秘密集繞台，蔡當局若一味貼美、日，不思「避兩岸衝突」？縱使再多的國防武力投資，也難逃置國度糊口生涯於危境，當慎思之！

*作者為前國防大學戰爭學院計謀講座

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